中共成都理工大学委员会关于巡视整改情况的通报
按照省委统一部署，省委第一巡视组于2017年9月7日至10月20日对我校开展了专项巡视并同步开展了选人用人专项检查工作，于12月27日反馈了巡视意见。2018年4月19日，省委巡视工作办公室约谈学校党委和学校纪委主要负责人，并再次下达关于进一步深化巡视整改的通知，指出学校巡视整改工作中尚存在的问题，就下一步深化整改工作再次提出了明确要求。
学校党委高度重视省委巡视办和巡视组指出的问题和明确的要求，诚恳接受、照单全收，深刻反思、深入自查自纠，加强组织领导、落实目标责任，聚焦突出问题、深入剖析原因，深化细化整改措施，全面落实整改，真正达到省委巡视办和巡视组提出的真改实改、全面整改的要求。通过实施一系列深入细致的整改举措、建立完善相关制度，特别是加强执纪问责，学校的巡视整改已取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将学校巡视整改情况予以公布。
一．深化认识、深刻反思，确保深化整改成果
学校党委切实把巡视整改作为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和省第十一次党代会精神的重大实践过程，不断提升全局的政治素养、党建水平和发展质量。
（一）深化认识，提高政治站位，切实担负责任
学校党委十分珍视省委的政治巡视，深刻领会省委巡视对学校的政治提醒和政治关怀，十分珍惜这次组织给予学校的“政治体检”机会，省委巡视组反馈和巡视办约谈所指出的问题，实事求是、客观公正、切中要害、符合实际，所提出的意见建议中肯且建设性、针对性、指导性、可操作性很强，是在学校推进“双一流”建设和高水平综合性大学建设的关键时期送来的一剂良药，全校必须珍视这些巡视成果，把巡视整改的过程作为推进学校全面改革发展的重要契机。
学校党委先后8次召开专题常委会，统一思想认识、作出安排部署、研究整改工作措施、听取整改情况汇报，切实把思想和认识统一到习近平总书记有关巡视工作重要讲话精神上来，统一到省委对十一届省委第一轮巡视的要求上来。
学校党委要求班子每名成员和全校所有单位及干部职工，要进一步深化对巡视整改的认识。省委巡视组的要求和省委巡视办的督促，是严明政治纪律和政治规矩，维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的必然要求；是落实管党治党主体责任，推动全面从严治党向纵深发展的责任担当；是用好巡视成果、强化标本兼治，促进学校持续健康发展的重要举措。
学校党委自觉做到提高政治站位，决心站在对党和国家教育事业负责、对成都理工大学的发展负责、对学校干部师生负责的高度，以前所未有的勇气、以壮士断腕的决心，对照省委巡视组和巡视办的要求，坚决落实管党治党主体责任、切实担负落实整改工作的主体责任，党委主要负责同志切实担负起整改工作第一责任人的职责，全面深入抓好巡视整改工作。学校成立了巡视整改工作领导小组，领导小组下设办公室，负责巡视整改统筹和协调。同时强化班子成员的政治和责任担当，设置由各位班子成员任组长的包括党建、党风廉政建设、选人用人、科研、公务接待、国资经营监管、职能部门及学院工作在内的7个专项整改工作组，把巡视整改工作摆上突出重要位置。较为完整地构建起了学校巡视整改工作的领导、执行和监督责任框架。
（二）深刻反思，找准差距，明确整改要求
省委巡视反馈后，学校党委认真对照省委巡视组巡视反馈意见，认真检视工作中存在的问题，党委书记与领导班子成员之间、班子成员相互之间，班子成员与所分管部门及联系学院的主要党政负责人逐一进行了交心谈心。多次通过党委常委会、党委中心组学习和班子民主生活会，深刻反思，认真开展批评与自我批评。
省委巡视办专门约谈后，学校党委深刻意识到学校的整改工作与省委的要求、与全校师生的期盼尚有一定的差距，学校党委履行整改的主体责任还存在不到位的地方，对巡视整改的长期性、紧迫性的认识还不到位。学校党委专门组织召开了深化整改工作专题民主生活会，党委主要负责同志对自己落实整改工作第一责任人的认识上的不足进行了深刻剖析和深刻反思，就自己抓整改措施落实不够有力、对违纪违规干部和在巡视整改中推诿拖沓的单位及干部追究问责的勇气不足、对有些程序原则把关不严等方面的问题进行了深入的自我批评。党委班子其他成员也就自身对巡视整改工作认识不足、有些工作推进不力、督促不严、整改效果不明显做了深刻的自我批评。通过反思，党委班子一致认为深入抓好整改工作，对班子是一种极大的考验，必须加强战略意识、进一步提高政治站位、加强政治自觉，不折不扣地把中央和省委对巡视的要求落到实处。
（三）深入整改，确保深化整改取得显著成果
学校党委将巡视整改作为学校最重大、最严肃、最紧要的政治任务，强化政治担当，落实主体责任，对巡视整改进行了周密安排部署。针对省委巡视组反馈的4大类13个方面27个具体问题，明确了60条整改措施，并以《整改任务分解表》的形式详细列出了问题清单、任务清单和责任清单，要求整改责任单位按照整改内容、整改措施、整改责任人、整改时限、整改目标“五明确”的要求逐项明确整改任务，切实做到巡视反馈意见件件有着落、事事有回音。
省委巡视办专门约谈后，学校党委对照巡视办指出的7个大的方面21项问题，逐条逐项明确了责任领导、牵头部门和具体整改措施，明确了42条整改措施。要求全校上下尤其是责任单位要以时不我待的精神，扎实推进巡视整改向更深层次拓展。
学校党委以敢于担当的品格，化压力为动力，坚持边巡边改、立行立改、全面整改，不放过任何一个问题、不姑息任何一个相关责任人。同时立足于巡视整改、着眼于学校事业发展，从巡视发现的“共性问题”入手，“以点带面”，举一反三。一是以上率下、上下呼应，形成整改合力，全校上下一盘棋。二是切实解决省委巡视组和巡视办指出的问题，坚持党的领导，加强党的建设，推进全面从严治党，提升全校党员干部队伍干事创业精气神，破解长期制约学校改革发展的深层次矛盾和问题，确保整改工作取得丰富的认识成果、实践成果和制度成果。三是加强督促检查，强化跟踪督办，严格执行限时办结制，层层落实责任，高标准、严要求。强化追踪问效，对于整改不力，打折扣、搞变通、置身度外的，学校党委坚决予以问责。四是建章立制、着眼长效。对一些时间跨度长、配套措施不完善，需要通过理顺体制、完善制度，在较长时间内才能消化解决的问题，坚持制度先行、倒逼改革，围绕健全制度规范完善运行机制来强化整改，用制度固化整改成效，堵住制度漏洞，扎紧制度篱笆，真正形成打基础、管长远的体制机制，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节。目前已建立和完善12项制度。
二、坚持问题导向，真改实改，确保实现全面整改目标
学校党委积极对待，不回避问题、矛盾，不推诿责任，经过集中整改，省委巡视组和巡视办指出的问题得到了全面整改，取得实际整改成效。
（一）关于党的领导方面的问题
1.关于“贯彻落实重大决策部署不够有力”的整改落实情况
（1）针对“校党委在学习贯彻中央和省委一些重要会议精神、重大决策部署等方面，抓学习及时主动不够，抓贯彻落地落实不够”的问题
整改举措及成效：
一是切实提高“贯彻落实重大决策部署”的政治认识。学校党委深刻反省，举一反三，立行立改，加强措施，坚决有力推动中央和省委重大决策部署在学校落地生根，确保第一时间传递到、落实到学校基层。加强党委全面领导，承担管党治党、办学治校主体责任，在中央和省委领导下把方向、管大局、作决策、保落实。党委主要负责同志带头剖析反省，进一步强化“四个意识”，利用党委常委会、民主生活会、党委中心组学习等，将思想和行动统一到贯彻落实中央和省委重大决策部署就是首要的政治任务、首位的政治责任、首先的政治纪律上来，以对党的高等教育事业的政治担当和政治作为，把及时有力贯彻落实中央和省委重大决策部署内化于“忠诚干净担当”的各方面要求，内化于政治纪律和政治规矩的“紧箍咒”要求，内化于管党治校的主体责任要求，内化于社会主义高校“立德树人”的全方位全过程要求。
二是持续深入以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神统领贯彻落实工作。学校党委持续深入做好学习宣传贯彻，真正习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。设立了“习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心（筹）”、“习近平新时代中国特色社会主义思想青年马克思主义者培养中心”，先期投入30万元，立项学习贯彻党的十九大精神研究专项选题32项，在全校上下广泛开展实施党的十九大精神进教材、进课堂、进头脑、进学术、进学科、进培训“六进”行动，校内外发表100余篇主题理论文章或新闻报道，掀起了学习宣传贯彻热潮。邀请了中央政治局第11次集体学习主讲专家、中共中央党校副教育长韩庆祥教授作“习近平新时代中国特色社会主义思想”主题辅导报告。3月14日，组织承办了全省省属高校党的建设工作推进会，对促进学校上下进一步贯彻落实中央和省委要求，起到了极大的推动作用。学校党委第一时间组织全校广大党员干部认真学习习近平总书记在北京大学师生座谈会和在纪念马克思诞辰200周年大会上的重要讲话精神。
执纪问责情况：党委班子成员自我问责，相互之间谈话提醒，并在党委常委会和专题民主生活会上作严肃的批评与自我批评。
（2）针对“全国高校思想政治工作会议，党委中心组学习记录本未见班子专题学习记录”的问题
整改举措及成效：
一是规范党委中心组学习。及时制定《成都理工大学党委中心组学习细则》（成理党发〔2018〕6号），进一步规范中心组学习的时间、范围、内容以及要求，确保学习质量，严格记录规定，逗硬检查考核，做到理论学习规范化经常化制度化，确保校院两级理论学习及时主动，全面贯彻落实落地。2018年1月以来，学校党委以中心组学习为抓手，编发6期专题《学习参考》，组织5次集体学习，其中一次学习重温习近平总书记在全国高校思想政治会议上的重要讲话和作出的重大部署，一次集中学习中央、省委召开加强和改进高校思想政治工作座谈会精神。
二是深刻反思反省。学校党委在中心组学习（扩大）会、领导班子民主生活会上，班子所有成员均进行深刻的反思，开展了严肃的批评和自我批评。2018年4月26日，学校党委再次召开党委常委会和深化整改专题民主生活会，党委主要负责同志带头再次深刻反思，对抓意识形态、阵地建设、思想建设、学习本领、教育管理干部的主体责任落实不到位问题进行了严肃的自我批评。
三是组织督查，全面推进工作开展。2018年3月，学校党委在全校范围内开展了全国高校思想政治工作会议精神贯彻落实情况的专题督查。4月2日，学校党委召开了学校意识形态和思想政治工作推进会，进一步传达学习全国全省加强和改进高校思想政治工作座谈会精神，对一年来学校意识形态和思想政治工作进行全面梳理总结和安排部署。5月25日，召开全校哲学社会科学座谈会，深化学习习近平总书记在哲学社会科学座谈会上的重要讲话精神，部署加快构建中国特色哲学社会科学的各项任务。
执纪问责情况：对党委宣传部班子进行谈话提醒和批评教育，对主要负责人进行批评教育，并责令其作出书面检讨。对负责中心组学习记录的工作人员进行谈话提醒、批评教育。对贯彻落实全国高校思想政治工作会议精神不到位不积极的5个学院党委班子进行谈话提醒、批评教育。
（3）针对“基层党组织学习贯彻不够及时”的问题。
整改措施及成效：
一是以督促督查保障学习贯彻在基层落实落地。学校党委积极落实管理和引领责任，以钉钉子的精神确保基层贯彻落实上级会议精神重大决策部署。制发《中共成都理工大学委员会关于进一步加强中央和省委重要会议精神、重大决策部署贯彻落实的督查办法》（成理党发〔2018〕8号），并印发2018年专项督查通知，保障各级党组织密切结合学校实际，持之以恒抓好上级重大决策部署的贯彻落实。通过2月下旬集中赴全校20个基层党委（党总支）的专项督查，形成了系列督查报告，进行了现场整改反馈，系统解决了一些基层党组织存在的问题，结合督查、调研、督促多方面要求，以“清单制＋责任制”为基本方式，压紧压实工作责任和工作任务，既摸清了一些落实的真情况、真问题，也督促解决了一部分落实难的问题，有力推动了中央和省委重要会议精神、重大决策部署在学校落地生根。
二是认真落实学校意识形态工作责任制。学校党委制定了《意识形态工作责任制实施细则》，通过认真落实《党委中心组学习细则》《2018年学习要点》《2018年基层党支部组织生活安排的通知》，规范学习时间、范围、内容及要求，严格记录规定，进一步压实责任、强化问责，校（院）两级中心组学习和各支部组织生活及时主动，全面贯彻落实落地。
三是以“大学习、大讨论、大调研”提高贯彻落实实效。4月16日，学校召开干部大会，党委主要负责同志传达学习全省市厅级主要领导干部读书班精神，安排布置“大学习、大讨论、大调研”活动，带领干部深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”的丰富内涵和核心要义，认真学习领会省委书记彭清华提出的新时代治蜀兴川“十个指明”“六个重大问题”等一系列重要论述，带领全校把思想和行动迅速统一到中央和省委的决策部署上来。4月27日学校正式启动“大学习、大讨论、大调研”活动，严格遵照省委的部署要求，与做好日常工作统筹起来，按照领导要带头、思想要解放、方法要科学、作风要务实、氛围要浓厚等要求，由校领导班子成员每人负责1个调研课题，确保摸清关键问题、找准薄弱环节，高质量完成调研报告，多提出推动学校内涵发展切实可行有效的措施建议，确保习近平总书记对四川量身定做的“定盘星”和习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”在学校落地落实，并以此为契机，加强学校对中央和省委重大决策部署的执行力。前期相关做法，被省教育网推广，并被省委办公厅《工作情况交流》活动专刊登载交流具体做法。
执纪问责情况：给予违反师德师风和发表错误言论的2位教师给予降低两个岗位等级、调离教师岗位或取消教师资格处理。对所在的2个学院的班子成员、全体科级干部、教职工党支部书记、系部室主任进行集体约谈。责令两个学院的党委书记做出书面检查。给予在朋友圈发表错误言论的一名学生严重警告处分。
2.关于 “集体领导和班子个人作用关系处理不够好”的整改落实情况
整改措施及成效：
一是完善党委领导下的校长负责制。修订了学校党委2009年制定的《加强和改进党委领导下的校长负责制的若干规定》，进一步完善了《中共成都理工大学委员会坚持和完善党委领导下的校长负责制的实施细则》及《议事规则》（成理党发〔2018〕11号），坚持贯彻落实党委领导下的校长负责制，坚持“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理”，全面加强党对学校各项工作的全面领导，加强各项规范、规则及决策机制的全面落实。
二是认真开展批评与自我批评。巡视反馈后，学校党委结合2017年度领导班子专题民主生活会的筹备，组织班子成员认真学习研读《习近平谈治国理政》第二卷和《党委工作方法》。领导班子成员聚焦巡视反馈意见和干部群众的意见建议，对照党章及中央和省委的规定，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，落细落小、见人见事，认真查摆问题，深刻剖析根源，明确整改方向。2018年1月19日，学校召开党委领导班子专题民主生活会，就进一步处理好党委集体领导和个人作用发挥的关系，认真开展了批评与自我批评，班子成员自我批评毫不遮掩，相互批评本色相见，敢于触碰深层次实质性的问题，做到了“红脸”“出汗”。学校党委主要负责人就摆正个人位置，有效发挥个人作用和党委集体领导作自我批评，班子成员加强批评和监督。收到了相互教育、相互警醒的效果。
（二）关于党的建设方面的问题
1. “党建工作抓落实不够到位”的整改落实情况
（1）针对“党委抓党建缺少督促指导和检查落实，党建工作存在层层弱化现象，基层党建重形式、轻效果还较多存在”的问题
整改措施及成效：
一是建立健全党建工作责任制，树立抓好党建是最大政绩的意识。修订《中共成都理工大学委员会关于落实基层党建工作责任制实施办法》（成理党发〔2018〕12号）。强化责任落实，层层压实责任，切实增强基层党委（党总支）抓党建工作的主体责任和书记的“第一责任人”的意识。通过细化“一岗双责”，强化院（处）级班子成员抓党建工作的责任，认真落实党员领导干部联系基层党建工作制度。
二是加强基层党建工作考核。修订《成都理工大学基层党建工作考核办法》（成理党发〔2018〕13号）。坚持和完善基层党委（党总支）书记抓党建工作述职测评考核制度，进一步督促基层党委（党总支）书记履行抓党建工作第一责任人职责。推行党支部书记抓支部工作述职测评考核制度，每年党支部书记向基层党委（党总支）作专项述职并接受评议。把党建考核纳入年度考核和绩效考核，进一步加大党建工作权重，突出基层党委（党总支）书记抓党建工作履职情况和党建重点任务完成情况。
三是加强教师和学生党支部建设。制定《中共成都理工大学委员会关于加强新形势下教师党支部建设的实施意见》（成理党发〔2018〕14号），强化党员教师第一身份是党员，第二身份是专家的意识，积极引导各级党组织和广大党员发挥作用，避免“两张皮”现象。制定《成都理工大学学生党建工作标准》（成理党发〔2018〕15号），推进学生党建工作制度化、规范化。
四是完善党建工作和活动经费保障机制。将党建工作和活动经费纳入学校年度经费预算，每年用于基层党建活动经费不少于100万。进一步规范党费收缴和使用，细化党费使用项目，提高党费使用效益。
五是进一步扩大基层党组织覆盖面。在重大项目组、课题组和学生公寓、社区、社团组织、科研团队、学生社团组织等建立党组织，推动党建工作向最活跃、最具创新能力的组织拓展。
执纪问责情况：学校党委主要负责同志和分管党建工作的班子成员，在班子民主生活上对抓党建落实不到位进行了深刻反思和自我批评。党委组织部分管党建工作的部门领导和相关科室干部在部门民主生活会和专题组织生活会上也做了深入的自我批评，并作出了深刻的书面检讨。
（2）针对“校党委2011年换届以来，超过5年未组织换届”的问题
整改措施及成效：学校于2018年3月向省委教育工委提出学校召开第二次党员代表大会的请示，省委教育工委已下达了同意召开的批复，学校党委正在积极做好相关筹备工作，计划2018年年底召开学校第二次党员代表大会，完成学校党委换届选举工作。
执纪问责情况：学校党委主要负责同志多次在党委常委会上就在筹备召开学校党代会主观上的主动性不够，与省委组织部和省委教育工委沟通衔接不够进行了深入的自我批评。
（3）针对“学校思想政治、党务工作人员和辅导员的配备数量未达到省委有关规定要求”的问题
整改措施及成效：学校党委高度重视，积极向省人力资源和社会保障厅争取增加学校教师编制，制定了补充辅导员、思政教师和党务工作人员的方案，陆续配备相关人员，形成一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、数量充足、结构合理、专职为主、专兼结合的工作力量。目前已选拔招聘辅导员12名（已签约5名），从校内优秀在读研究生中选拔兼职辅导员共24名；面向校内外直接考核招聘具有博士学位的思政教师11名（2名已到岗，1名7月份到岗），同时加大校内思想政治师资的挖潜分流；返聘21名同志作为兼职组织员，并在学校管理人员中选拔一部分曾从事过党务工作的干部教师充实到党务工作队伍中。
执纪问责情况：学校党委对在队伍建设上认识不够到位、重视程度不够进行了深刻反省。学校党委专门集体约谈了人事处、学生工作部、党委组织部、马克思主义学院的主要负责人。
2. “‘双重组织生活’、‘三会一课’制度落实不够好”的整改落实情况
整改措施及成效：
一是严格执行中共中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》。加强对党员领导干部“双重组织生活”、“三会一课”、专题民主生活会、专题组织生活会、民主评议党员等制度落实的督导和检查。在2018年1月召开的2017年度校（院处）两级领导班子专题民主生活会上，校党委领导班子成员、处级党员领导干部均认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲，严肃开展批评和自我批评，并建立了问题清单、整改清单和责任清单，扎实开展整改。普通党员也通过开展专题组织生活会和民主评议党员，对照巡视整改问题清单，作出整改承诺，切实做好整改提高工作。
二是建立健全党组织生活学期通报制度。各基层党委（党总支）每学期对党支部开展“三会一课”情况进行全面检查，党委组织部进行抽查，对检查情况进行集中通报。组织开展“三会一课”学习观摩和经验交流活动，结合党建创新立项开展“三会一课”创新项目申报活动，对优秀案例、先进经验进行宣传和推广。
三是持续抓好“三分类三升级”工作。完善和优化基层党支部分类定级标准，对标评定级次，实行台账管理，分类开展整顿提升工作，重点抓好软弱涣散党支部整顿工作，对已经转化的及时盘点销号，对转化效果不明显的要求加大力度持续整改。
四是创新党建工作和活动机制。以党建创新立项活动、主题党日活动、支部结对共建、支部帮扶、志愿服务、警示教育等活动形式丰富支部组织生活和活动。继续推进学习型、服务型党组织建设活动。进一步加强党员的思想教育，进一步引导基层党组织服务发展、服务中心工作。将党建工作贯穿于教学、科研、管理和人才培养的过程之中。
执纪问责情况：学校党委对落实“双重组织生活”、“三会一课”制度不够好的地球物理学院、法学院、马克思主义学院党委（党总支）书记和专职党务工作干部进行谈话提醒、批评教育。
3. “基础工作不够扎实”的整改落实情况
整改措施及成效：
一是加强对支部工作手册的规范填写的督促检查和指导。党委组织部于2017年11月对全校各基层党支部的《党支部工作手册》进行了全面检查，对检查中发现的问题进行了认真总结和分析，提出具体整改措施，并于2017年12月重新印制和发放了《党支部工作手册》《学院党政联席会议记录本》，针对记录不规范、要素不齐全等问题，在2017年12月对党支部书记进行了专门培训，2018年3月又对所有基层党委（党总支）书记、副书记、专职党务工作干部进行了专门培训。
二是选优配齐配强党支部书记和支部委员。注重从系（部、室）主任、骨干教师、优秀辅导员和学生党员骨干中选拔党支部书记和支部委员。
三是加强党务工作干部的教育培训。加强基层党委（党总支）书记、专职党务工作干部、党支部书记的培训，从2018年开始，坚持每年至少轮训一次。不断提高党务工作干部做好党建工作的水平，对党内组织生活、党内活动，发展党员、教育管理党员进行全方位落实。
执纪问责情况：学校党委对基层党支部缺乏监管的2个学院党委书记和专职党务工作干部进行谈话提醒、批评教育。在新一轮“三分类三升级”活动中，确定了6个党支部为软弱涣散党支部，由党委组织部指导督促基层党委（党总支）进行整改升级。
（三）关于全面从严治党方面的问题
1. “主体责任落实不够有力”的整改落实情况
（1）针对“校党委落实全面从严治党要求认识不足、重视不够，执行政策存在打折扣、搞变通现象”的问题
整改措施及成效：
一是持续深化认识。学校党委充分认识到在落实全面从严治党主体责任上还存在认识不足的问题，尤其是对全面从严治党的极端重要性还存在学习领会不够到位、重视不够的问题。党委主要负责同志存在指导不够、督促不够的问题，对校纪委办公室、监察处在管理上还存在漏洞，在管党治党上还有“宽松软”的问题，在抓细抓实上的问题上“严”的意识还不够强。在深化整改工作专题民主生活会上，党委主要负责同志对自己落实整改工作第一责任人的认识上的不足进行了深刻剖析和深刻反思，并进行了深入的自我批评。党委班子其他成员也就自身对巡视整改工作认识不足、有些工作推进不力、督促不严、整改效果不明显做了深刻的自我批评。
二是持续加强整改。学校党委注重从认识上提高、在行动上逗硬， 2018年3月初，专门召开党委常委会专题研究党风廉政建设工作，3月底，专门召开学校全面从严治党工作会，党委主要负责同志做了主题报告，明确了学校党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设的总体思路和具体举措。同时规定党委常委会每年专题研究党风廉政建设工作不少于3次，形成长效机制，做到对党风廉政建设工作的常研究、常部署、常检查，真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。目前学校党委与党政领导班子成员，领导班子成员与分管联系单位都签订了2018年党风廉政建设责任书，进一步推动学校全面从严治党向纵深发展，落实好“一岗双责”的要求。
三是自觉担负责任。学校党委把巡视整改作为一项重大政治任务，自觉承担主体责任，召开8次党委常委会专题研究部署，逐项落实、深入整改。对照省委巡视组和巡视办指出的问题，逐条逐项明确了责任领导、牵头部门和具体整改措施。坚持开门抓整改、大家抓整改的原则，专门召开学校深化巡视整改工作推进会，营造全校上下积极整改的浓厚氛围。班子成员主动认领任务、狠抓分管领域的整改，牵头多次召开分管联系单位的专题会，安排推动整改工作，对分管联系单位整改不力，打折扣、搞变通、置身度外的相关责任人进行约谈、批评教育。
执纪问责情况：学校党委对违纪违规、履职不到位的相关单位和责任人，资产经营公司班子及董事会、监事会成员，学校涉及人财物的管理部门负责人，部分学院班子成员和基层党组织负责人分别以谈话提醒、批评教育、书面检查、诫勉谈话和纪律处分等5种方式予以问责。共问责146人次，其中提醒谈话74人次，批评教育42人次，做出书面检查18人次，谈话诫勉9人次，纪律处分4人。
（2）针对“2013年中组部发文要求清理规范领导干部兼职兼薪，学校没有及时清理整改”的问题
整改措施及成效：
一是以上率下加强政策学习。党委主要领导带头，带领组织部同志加强对中央和省委关于干部监督的一系列政策文件的学习研讨，做到全面把握，内化于心，确保今后贯彻不走样、落实不跑偏。就对上级关于兼职兼薪政策理解偏差的问题，党委主要负责同志作了深刻的自我批评，党委组织部也通过班子民主生活会和支部组织生活会，认真学习领会上级政策，开展了深入的批评和自我批评。同时责令资产经营公司领导班子成员及相关干部认真开展反省检讨。
二是从严从实对相关责任人倒查追责。学校纪委对资产经营公司人员违规兼薪数额（含在资产经营公司领取的各种补贴、福利等在内的一切薪酬收入）进行严肃清查，勒令彻底清退。对资产公司违规兼薪人员和党委组织部领导及从事相关业务工作的科室负责人进行倒查追责。
三是进一步加强制度建设。学校党委根据《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（中组发〔2013〕18 号）等中央和省委关于干部兼职（任职）相关规定，制定了《成都理工大学干部兼职（任职）管理办法（试行）》，进一步结合实际，对学校干部兼职进行从严管理，严格防止和严厉杜绝出现违规兼职兼薪情况。
四是对学校干部兼职情况再次进行全面清查。在2014年1月对全校所有干部中开展集中排查清理的基础上，学校于2018年2月24日下发了《关于开展领导干部在社会团体和企业兼职情况清理自查工作的通知》（成理组〔2018〕5号），并制发《成都理工大学领导干部在社会团体和企业兼职情况调查表》到全校各单位，对全校在职领导干部和退离休省管干部在社会团体和企业的兼职任职情况进行了全覆盖清查。共收回调查表共195份。经查，目前学校共有54名干部在社会团体、学术团体和行业协会等兼任职务141个。其中，涉及厅级干部3人，处级干部50人。学校共有11名干部按照学校工作安排，在资产经营公司等企业兼任职务25个。所有兼职人员均未有兼薪情况。
执纪问责情况：学校对资产经营公司人员违规兼薪倒查追责，做出严肃的纪律处分。对党委组织部相关干部严肃问责，进行谈话提醒，做出书面检查。
（3）针对“2017年省委组织部在考察拟提拔某干部为学校副校长时，收到信访反映进行调查，校党委未如实上报有关情况，没有问责相关责任人”的问题
整改措施及成效：
一是学校党委责成学校纪委再次深入核查，并核实当时查核不实的具体原因。学校纪委在询问当事人和调阅资产公司相关文件和会议记录的基础上，没有对上级对领导干部兼职任职相关要求作进一步的学习和落实的情况下，做出该同志没有兼职兼薪的结论。
二是学校党委对没有认真落实好主体责任，存在对干部兼职兼薪政策理解有偏差、把握不严的问题作了深刻检讨。并对该干部兼职兼薪问题进行了纠正，已全部清退。对调查核实并作出调查结论的相关责任人进行了严肃问责处理。
执纪问责情况：学校相关校领导主动进行了自我批评，并对学校纪委办公室、监察处的相关同志分别进行批评教育、诫勉谈话和书面检查。
（4）针对“资产经营公司配合巡视工作不积极，提供资料拖延、情况说明不诚实，没有严肃问责相关人员”的问题
整改措施及成效：学校党委责成学校纪委深入调查核实，经查，在巡视组专程到资产经营公司查核相关账目和核实相关事实时，资产经营公司未能及时向省委巡视组提供相应的材料，一定程度上影响了省委巡视组的查核工作。在调查核实的基础上，对资产经营公司相关责任人进行严肃问责处理。
执纪问责情况：对资产经营公司3名班子成员分别给予党内严重警告处分、撤销党内职务、撤销行政职务的决定。
2. “监督责任落实不够到位”的整改落实情况
整改措施及成效：
一是明确职责定位，深化“三转”要求。在2016年梳理纪检监察部门参与学校议事协调机构的基础上，对涉及招生录取、招标采购、基础设施建设、科研经费管理等主责部门应履行主体监管职责的议事协调机构和工作事项进行再次清理，进一步明确职责定位，聚焦中心任务，把主要精力集中到监督执纪问责的主业上来。强化日常监督，创新监督方式，探索尝试开展全面从严治党专项督查，对领导干部廉洁从政、主责部门履行主体责任、重点部门和关键岗位人员以及“一把手”从严治党等情况进行集中、专项、重点监督，延伸监督触角，提升监督实效。
二是深入学习领会政策规定，提升监督执纪工作水平。制定2018年度纪检监察干部学习计划，通过业务培训、会议学习、专题研讨等形式，加强对纪检监察相关法规制度的再学习、再理解。认真贯彻落实执纪审查工作新精神、新要求，查找学校当前监督执纪工作的风险和不足，健全完善请示报告、线索处置、谈话函询、审查审理、处分执行等执纪审查内部程序，绘制“监督执纪工作流程图”，规范监督执纪审查工作。采取定时督办、分类督办、重点督办等举措，加快查结案件，有效缩短办案周期，提升执纪审查工作效率。
3. “顶风违纪违规行为仍有发生”的整改落实情况
（1）针对“个别领导干部自我要求不严、越级消费”的问题。
整改措施及成效：在2017年度学校党委领导班子成员专题民主生活会上，涉及到的领导干部就相关问题作出了说明，深刻剖析，党委主要负责同时作了严肃的自我批评，表态加以认真纠正，并退回出差时越级乘坐的公务舱与经济舱的差价。
（2）针对“资产经营公司4名领导干部违规领取报酬”的问题
整改措施及成效：学校党委责成学校纪委认真核实，2010年11月至2014年8月，5名学校派在资产公司任职的干部在学校按规定领取工资及绩效的同时，又按公司薪酬管理规定从公司领取薪酬。5名干部退返了在这期间在公司领取各种名目的薪酬。并对时任资产经营公司董事长、总经理给予党内严重警告处分、撤销校长助理、免去行政职务的处理。对资产经营公司3名班子成员分别给予党内严重警告处分、撤销党内职务、撤销行政职务的决定。
（3）针对“学校资产经营公司相关人员违反中央八项规定精神，公款购买消费高档酒的问题，没有严格倒查责任”的问题
整改措施及成效：学校纪委对资产经营公司购买消费白酒的情况进行了调查核实，经查实，公司领导班子为推动理工东苑商铺招商、推介和接待有业务来往的企业和大客户，经公司集体研究决定，公款购买了高档白酒。在整改期间，相关责任人对公款购买消费的所有予以清退。对已封存剩余的白酒按规定流程予以销售处置。对资产经营公司3名班子成员分别给予党内严重警告处分、撤销党内职务、撤销行政职务的决定。
（4）针对“违规购买使用超标车”的问题
整改措施及成效：
一是学校纪委对违规购买使用超标车的情况进行了调查核实，经查，资产经营公司于2012年2月27日购买一台奥迪牌A6轿车，作为公司业务开展工作用车。2015年10月，学校根据国家和上级部门公务用车管理相关规定，将包括该车在内的7辆超标公务车进行封存停驶。封存后，仍存在相关管理部门管理不严，未经审批临时启用超标封存车的问题。
二是严格对超标公务车的管理。继续对超标车辆进行封存，重新修订完善公务用车管理办法，加强对公务用车的管理和使用，杜绝违规启用超标车辆的情况出现。
三是加强教育并严肃问责。校纪委书记在常委会上对班子成员进行集体提醒，进一步增强班子成员的纪律意识和规矩意识，带头严格执行领导干部公务用车等纪律规定。
执纪问责情况：对公务车辆管理部门总务处班子成员进行批评教育，对总务处分管负责人和学校车队负责人分别进行诫勉谈话和书面检查。由使用超标车辆的相关领导做出书面检查，并主动退返使用该趟超标车辆里程费。
4. “选人用人制度落实不严格”的整改落实情况
（1）针对“考察环节不符合有关规定要求、干部选任程序不够规范、落实监督制度不够严格”的问题
整改措施及成效：
一是切实端正思想认识，严肃开展自我批评与教育提醒。学校党委高度重视反馈中指出的问题，认真梳理问题的表现，深入查找产生问题的原因，严肃开展教育提醒，切实从思想认识上进行深刻反省。学校党委和组织部认真反省在选人用人制度落实不严格问题上的责任，主动认领整改任务，制定整改清单，明确整改时限，扎实有效地开展整改工作。学校党委督促组织部按照中央和省委选人用人的有关规定，聚焦反馈的问题，扎实开展整改，以实实在在的整改成果推进学校选人用人遵规守纪、规范有序。
二是深入开展学习研讨，进一步扎实掌握干部选任政策法规。党委组织部结合反馈的问题召开了专题学习研讨会，再次深入学习了中央和省委有关干部选任工作相关政策法规，认真学习了省委组织部《关于结合十一届省委第一轮巡视开展选人用人专项检查和对2016年度“带病提拔”党政领导干部选拔任用过程进行集中倒查情况的通报》，进一步明确从严治党、从严管理干部的要求，进一步掌握选人用人的原则、标准、条件和程序，进一步提升了干部选任的政策水平和工作水平，为开展整改工作和推进选人用人规范化制度化科学化打下了更加坚实的基础。
三是修订干部选拔任用实施细则，从制度层面整改有关问题。学校党委根据《干部任用条例》和省委选人用人“1+5”文件等规定，结合反馈的问题，修订出台了《成都理工大学领导干部选拔任用实施细则》（成理党发〔2018〕16号），从制度层面对巡视反馈指出的有关问题加以整改落实，针对确定考察对象的会议形式的问题，《实施细则》明确规定在确定考察对象时需提交学校党委常委会研究确定，进一步规范了研究确定考察对象的会议形式。
四是编制干部选任工作规程，进一步从严规范干部选任程序。根据省委选人用人“1+5”文件的规定，结合学校实际，编制了《成都理工大学领导干部选拔任用工作规程》。1.以干部选任五大环节为框架，绘制干部任用工作流程图，切实做到“按图施工”，确保各环节各程序严密到位、操作规范。2.在流程图的基础上，制作了《动议工作方案》《考察推荐工作方案》《民主推荐表》《民主测评表》《考察记录表》《党风廉政征求意见表》等20多种干部选任的配套文本及标准化文书，形成了一整套符合工作实际、完整详细的操作规程，确保具体工作规范化、制度化。3.全面压实责任，制定《干部选拔任用全程纪实责任清单》，对干部选任的各环节按照“谁办理、谁纪实、谁负责”的原则实行全程纪实，客观反映各环节责任主体和运行情况，杜绝简化程序、变通程序现象，强化选人用人问题责任追究。
五是规范完善干部档案材料，进一步夯实干部选任基础工作。以规范干部选任文书档案和干部人事档案为抓手，对近年来干部选任文书档案和干部档案进行了再次清理，有针对性地开展补充完善和问题纠正工作，进一步打牢干部选任基础工作。1.针对某干部由副调研员提任副处长，未见推荐考察相关材料的问题，在进一步充分考察该干部在凉山州雷波县挂职任县委常委、副县长期间，开展脱贫攻坚工作的突出表现的基础上，结合其在校工作情况，汇总形成了该同志的考察材料。2.针对“新提拔干部普遍未进行民主测评”的问题，结合干部年度考核和新选拔任用干部民主评议工作，开展了新提拔干部的民主测评，全面掌握新提拔干部的情况，并对有关材料进行及时归档。通过对民主测评的汇总分析，近年来新提拔的干部满意度和认可度均较高。
六是严格执行报告请示制度。针对干部选任有关事项没有报上级组织部门的问题，在认真查找了产生问题原因的基础上，学校党委提出在今后的工作中要严格执行《四川省党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法》（川组通〔2009〕87号），做到干部选任重要事项及时请示报告。
执纪问责情况：学校分管干部工作的领导、党委组织部具体负责干部工作的同志分别在学校领导班子民主生活会、党委组织部班子民主生活会及支部组织生活会上，对选人用人中存在的问题进行了深刻的自我批评。学校党委对党委组织部的干部开展了谈话提醒，就反馈的问题进行了严肃批评教育。
（2）针对“整改措施泛泛而谈，只见表态，未见实质工作措施，对干部选任程序不规范、执行干部制度不严格、超额调整干部不报批等问题未深刻反省，没有起到整肃选人用人风气的效果”的问题。
整改措施及成效：
一是再次进行深刻反思。学校召开常委会对选人用人存在的问题再次进行了深刻反思，对问题产生的原因进行了深入分析，明确了今后要更加鲜明树立选人用人的正确导向，更加严格遵循中央和省委选人用人的政策法规，不折不扣地加以贯彻落实，确保学校选人用人依法依规，风清气正。
二是学校党委对组织部负责人及相关科室干部再次进行了约谈，明确指出相关人员的责任，明确要求要深刻反省，吸取教训，加强政策学习，提高能力水平，完善制度规程，推进学校干部工作制度化规范化。对相应的干部进行了追责问责。
三是加强学习理解。学校党委要求学校领导班子成员和全体干部认真学习修订的《成都理工大学领导干部选拔任用工作实施细则》和《四川省高校主要领导干部履行经济责任重点风险提示清单》，全面掌握学校干部选拔任用的条件、程序、要求，全面树立学校在人、财、物等重大问题上民主决策、依法行政的底线思维和红线意识，不断加强自我约束，持续强化对学校选人用人的监督，共同推进良好的选人用人风气。
执纪问责情况：学校党委召开常委会对存在的问题进行了深刻反思，对党委组织部负责人及相关科室干部进行了再次约谈。
（3）针对“巡视反馈意见指出的在未达到开考比例的情况下，违规选任某干部的问题，没有进行纠正”的问题。
整改措施及成效：
一是党委组织部进行了认真反省，开展了严肃的批评与自我批评，深刻认识到2009年在组织公开选拔这一职位的过程中，确实存在对公开竞聘政策掌握不到位，对开考比例标准执行不符合规定的问题。
二是进一步规范制度，确保今后在干部公开竞聘中不再出现类似问题。针对公选干部未达到开考比例的问题，《实施细则》明确规定在公开选拔或竞争上岗过程中，“报名的人数与选拔职位数的比例不低于3:1，达不到该比例时，该岗位不列入公开选拔或竞争上岗的范围”。学校党委切实将中央和省委关于干部选任的各项要求贯穿到干部选任的每个环节，确保标准不降低、程序不走样、形式不变通，为学校选人用人确立更加严格的制度规范，切实防止干部选拔任用出现违规行为。
执纪问责情况：对该干部的相关问题，依据学校纪委立案审查结论，对其给予党内严重警告处分、撤销校长助理、免去行政职务的处理。对党委组织部相关领导进行书面检讨和诫勉谈话。
（4）针对“违反干部选拔任用程序提拔某干部的问题，没按规定进行纠正”的问题。
整改措施及成效：
一是党委组织部对违规选拔某干部的问题进行了深刻反思，认识到在选拔任用过程中，确实存在对“纪检监察机关意见必听”要求执行不及时不彻底的问题，虽然在考察过程中向纪委办公室、监察处征求了党风廉政意见，但在常委会上会之前，没有与纪委办公室、监察处保持沟通，再次核实该同志的党风廉政情况。在选拔任用该同志的过程中，确实存在对“六个凡必”要求执行不全面不彻底的问题，常委会没有严格按照“凡疑必停”的要求及时停止对该同志任职的研究讨论。深刻反思。
二是进一步强化选人用人的监督意识，严格落实干部选任监督制度。进一步学习贯彻中央《关于加强干部选拔任用工作监督的意见》和《关于防止干部“带病提拔”的意见》等制度规定，采取有效措施整改相关的问题，强化对干部选任的监督。《实施细则》明确规定了在干部选拔过程中，要严格贯彻落实“六个凡必”要求，确保干部选拔过程中不再发生以上类似问题。
三是对该问题进行严肃纠正，免去该干部所任职务。
执纪问责情况：对党委组织部负责干部工作的相关科室干部进行批评教育，做出书面检查。
（5）针对“巡视反馈指出的选人用人视野不够开阔等问题，整改措施不具体”的问题
整改措施及成效：
一是严格按照执行省委组织部和上级规定，在今后的干部选拔任用工作中，加大重要关键岗位的轮岗交流力度，大范围开展岗位交流。
二是按照修订的《成都理工大学领导干部选拔任用实施细则》，突出五湖四海、任人唯贤、公平公正、群众公认原则，大力度选任一线干部，扩大选人用人视野和选拔任用的来源渠道，着重选拔教学科研一线干部、脱贫攻坚一线干部、优秀年轻干部、贡献突出干部，建立一支来源广泛、渠道多元，结构合理、群众公认的干部队伍。切实克服在少数人中选人，选身边人、用眼前人的现象。
执纪问责情况：学校党委就部分重要岗位的干部选任的专业背景、来源渠道比较单一问题进行了深刻反思和检讨。
（四）关于党风廉政建设方面的问题
1. “科研经费管理不够严格”的整改落实情况
整改措施及成效：
一是不断健全和完善科研经费管理制度和流程。根据教育部和省教育厅相关文件和工作通知要求，学校2013年出台了《成都理工大学科研项目管理办法》，并于2013年10月开展了科研经费管理自查自纠工作。2015年9月，学校按照上级要求再次开展科研经费管理自查工作，并接受省纪委科研经费专项调研检查组的检查。2017年，学校认真贯彻中央和四川省关于科研项目资金管理的相关政策，在广泛征求意见的基础上，出台了包括纵向科研项目、横向科研项目、科研外协、间接费用与绩效考核、科研差旅费、科研会议费管理等6个科研管理办法，形成了一套较完整的科研管理制度，明确了科研项目各类经费支出的范围和标准，明确了有关职能部门、学院、课题组负责人和相关人员的分级责任。2018年，将针对结余经费管理、科研绩效考核、差旅费、会议费及经费报销等关键环节，制定补充规定及实施细则，进一步明确和规范科研经费管理与报销的相关流程和要求，以解决科研经费管理松散的问题。
二是进一步强化科研项目经费结账管理。2018年2月5日学校校长办公会专题讨论了科研项目结题结账问题，并于2月8日下发了《关于开展科研经费结账专项工作的通知》，由科研人员申请将结余经费转入到结余经费账户。
三是进一步加强科研借款清理。2018年1月26日，学校纪委办公室、监察处、审计处、计划财务处、科技处、社会科学处、地质调查研究院六个部门联合发布《关于进一步做好全面清理和治理往年借款相关工作的通知》，对2017年1月1日之前的科研借款进行清理。目前科研借款冲销清理工作进展顺利。
四是开展科技经费管理制度宣传。2018年1月12日组织召开了全校科研工作巡视整改推进落实会，各学院书记、院长、科研副院长，科研项目负责人等相关人员共计362人参会，会后各学院通过各种形式传达会议精神，确保覆盖到每位科研人员，引导科研人员学习相关政策和制度，促进广大科研人员转变观念。
五是建立新的科研管理信息系统、加强科研经费的支付管理。采用复旦天翼科研财务管理信息系统，并对接学校财务管理系统，实现科研、财务资源实时共享，有效改善部门间的协同工作能力，提升学校科研项目的管理水平。同时逐步推行科研经费专用银行卡，尽量杜绝现金支付行为。
六是建立健全科研财务相关制度。建立健全科研财务助理制度，通过专项培训提高科技项目负责人、财务管理人员、项目管理人员等相关人员经费预算、使用、管理的能力和水平。构建防止违规违纪使用科研经费的长效机制。
七是加强外协经费管理。制定外协合同管理流程，严格执行科研外协管理办法，加强外协合同审核、资质查验、结题验收及报销票据与材料查验。
执纪问责情况：对学校科技处、计划财务处班子成员进行谈话提醒和批评教育，责成两个部门主要负责同志作出书面检查。
2. “对校办企业监管缺位”的整改落实情况
（1）针对“校资产经营公司自成立以来，学校从未组织对其进行财务审计，公司财务管理混乱，违反财经纪律等行为较为突出”的问题
整改措施及成效：
一是学校党委责成审计处对资产经营公司开展全面审计，经过审计和学校纪委的调查核实，公司确实存在财务管理混乱、法纪意识淡漠等方面的问题。
二是加强企业国有资产监管。学校出台了《成都理工大学国有资产管理规程》（成理校发〔2018〕1号）和《成都理工大学企业国有资产监督管理办法》（成理校发〔2018〕2号），加强学校所属企业的内部监督、国资委检查考核和审计监督等监管措施。
三是认真开展自查自纠。学校责令资产经营公司对财务管理问题进行自查自纠，规范财务管理行为，加强内控制度建设，防范经营风险。对大额提现情况进行自查，严格现金管理，杜绝再次发生。对差旅报销和业务接待费进行全面清理和核查。资产公司已出台三项相关费用报销制度，对未按财务规范严格把关的经办人员进行了诫勉谈话，组织员工费用报销标准和流程培训。
四是认真开展年度审计。学校责成学校审计处对资产经营公司进行全面审计，审计处委托第三方会计师事务所对公司进行了全面审计，并向学校和公司出具了审计报告。从2018年起，由国资委办公室委托审计单位对公司进行年度审计。
五是坚持年度履职情况报告。2018年起，要求经学校批准的在资产经营公司兼职的党政干部每年年底以书面形式向学校党委报告履职情况，以及是否取酬、职务消费和报销工作费用情况。
执纪问责情况：对资产经营公司时任和现任班子成员分别给予党内严重警告处分、撤销党内职务、撤销行政职务的决定；由资产经营公司对公司财务部经理做辞退处理。学校党委分别集体约谈资产经营公司董事会和监事会成员。
（2）对“涉嫌公款私用、巧立名目套现等问题，未见调查处置情况。对校资产经营公司时任主要负责人，没有进行依纪问责”的问题
整改措施及成效：
一是学校党委责成学校纪委调查核实，资产经营公司确实存在违规提取现金、违规报销差旅、接待费用等方面的问题。主要原因是当时公司内部管理制度和相关工作流程不够健全，对已有制度执行又不够严格，有时为以较快速度完成相关工作，而没有严格按应有流程来操作，导致出现一些违规问题。学校纪委在对以上问题调查核实的过程中，公司分管领导、班子成员均积极配合调查，态度端正，认识深刻，并针对上述问题进行了认真自查和整改。对违规使用公款业务接待用餐费用和内部公款吃喝费用进行清退。
二是学校责成资产经营公司进一步梳理查找问题，建章立制、强化内控、接受监督，坚决杜绝违纪违规问题的发生。责成校国资委对公司强化监管，切实履行监管职责。
执纪问责情况：对资产经营公司时任总经理和分管领导给予党内严重警告处分，并撤销其校长助理职务、免去其行政职务。
（3）对“巡视组提出的调整校资产经营公司班子的建议，没有采纳”的问题
整改措施及成效：学校党委已作出撤销资产经营公司班子3名班子成员所任资产经营公司职务并降级调整到学校其他岗位任职的决定。
执纪问责情况：学校党委就未完全落实省委巡视组的建议，没有在规定时限内对资产经营公司班子进行调整的问题进行了深刻反省和检讨。
（4）针对“整改措施停留在表面，没有举一反三对所有校办企业进行自查自纠”的问题
整改措施及成效：按省委巡视办的建议，学校党政责成学校审计处委托第三方会计师事务所，对东方岩土工程公司的财务及经营情况进行了审计，并向学校和东方岩土工程公司出具了审计报告。学校责成学校国有资产委员会牵头对东方岩土工程公司存在的问题进行整改，确保公司项目申报、实施和财务管理进一步规范。
执纪问责情况：学校党委对审计处处长和国资委办公室负责同志进行了谈话提醒、批评教育。
3. “对下属单位‘三重一大’事项决策监管不到位”的问题整改落实情况
针对“没有对巡视反馈意见指出的继续教育学院与私营企业合作问题进行认真清理和倒查追责”的问题
整改措施及成效：
一是学校党委责成审计处对继续教育学院的相关情况进行深入调查核实。经查，继续教育学院分别于2009、2013、2015年三次与四川盛汉教育科技发展有限公司签订合作共建协议，均有学校授权书。省高等教育招生考试委员会和省教育厅于2011年6月27日下达了《关于切实规范高等院校成人高等教育办学行为的通知》（川教〔2011〕88号），对进一步规范并加强成人高等教育管理做出了明确规定。继续教育学院作为学校二级学院、非法人单位，不能对外签订联合办学协议，而学院在上级通知下达后的2013年5月和2015年9月两次与四川盛汉签订合作协议，确属违规。学院与四川盛汉合作共建，协议涉及金额每年超过1000万，应属校党委常委会讨论决策“三重一大”事项，三次签署协议均未见常委会相关纪要记载相关讨论决策内容。
二是改进下属单位“三重一大”事项报告相关流程。进一步规范各单位、部门“有事必报，一事一报，即知即报，不报必究”的工作程序，严格落实重要事项请示报告制度。学校将严格督促检查，对不执行或执行不到位的，给予通报批评、组织调整等相应处理、情节严重的按有关规定严肃追究责任。
三是进一步规范和加强学校督办工作。坚持落实《成都理工大学督办工作考核办法》，加强对下属单位“三重一大”事项报告制度落实情况的监督检查。进一步规范和加强学校督办工作，提高工作执行力，确保上级和学校下发的重要文件、制定的重大决策及工作部署得到贯彻落实，确保政令畅通。
执纪问责情况：对原继续教育学院班子及相关干部进行了集体谈话提醒，对学院主要负责同志做出深刻书面检查，并进行诫勉谈话。对党委办公室、校长办公室时任班子相关成员进行批评教育。
4. “国资经营收入监管存在漏洞”的整改落实情况
整改措施及成效：
一是学校党委责成学校审计处、国资委办公室对相关问题进行充分调查核实，经查实：2011年1月25日，学校（甲方）与成都鑫诚酒店管理有限责任公司（乙方）签订《成都理工大学培训中心房屋租赁补充合同》，租赁期从2010年6月1日起至2025年5月31日止。合同共分为租赁期限及相关责任、租金支付、其它费用、房屋返还、合同解除、违约责任、其他约定、合同效力等八项内容，双方约定乙方向甲方提供优惠服务，协议中的品鉴用酒赠予条款是成都鑫诚主动赠予学校各种学术交流会使用。经查核，成都鑫诚按照合同租金缴清了2010年6月至2017年12月的房租。十八大后，学校已意识到该条款存在的问题，所以未再执行该条款，但学校未及时向乙方提出并修订合同，还是存在认识不足，党风廉政意识不够强的问题。
二是重新修订租赁合同。学校经过成都鑫诚的几轮谈判，废除租赁合同中的不合适条款，重新修订《成都理工大学培训中心房屋租赁补充合同》。
三是重新签署相关协议。学校经过成都鑫诚的谈判，在双方协商一致的基础上，深入开展校企合作，另行签订协议，将乙方赠予学校的优惠服务内容转为设立学生奖助学金。
四是清查学校所有场地使用租赁合同。为避免出现类似及其它不符合相关政策规定的问题，学校对所有场地使用租赁合同进行了一次全面清查。经查，现执行中的43份场地使用租赁合同，没有发现类似问题，也没有发现其它违反有关规定的问题。
五是进一步加强国有资产出租、出借的管理。学校依据上级部门文件精神，制定了《成都理工大学国有资产出租出借管理办法》（成理校发〔2018〕3号）等制度，对包括房屋出租在内的国有资产出租出借行为进行规范，加强监管，杜绝国有资产出租出借监管漏洞。
执纪问责情况：对党委办公室、校长办公室时任班子相关成员和时任国有资产管理处分管负责人予以批评教育。
三、保持政治定力，持续巩固深化巡视整改成效
经过集中整改，虽然取得了阶段性整改成效，但在持续巩固整改成效上还需要下功夫，仍需持续用力、久久为功，切实把整改成果转化为加快学校改革建设发展的强大动力。
（一）进一步提高政治站位，强化主体责任
学校党委领导班子将带头学深学透中央精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并贯穿融入到学校管党治党、办学治校的全过程，自觉提高政治站位，切实把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来，在政治上思想上行动上同中央、省委保持高度一致。进一步强化“四个意识”，坚定“四个自信”，以鲜明的态度、积极的行为、强有力的措施，切实履行好全面从严治党和巡视整改的主体责任。
（二）进一步深化整改，全面落实巡视整改要求。
坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强巡视整改的责任感和使命感，切实把巡视整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和扩大整改成果，防止问题反弹；对还没有完全彻底解决的问题，加强督促检查，确保按时整改到位，务求取得实效。
（三）进一步落实责任，扎实推进全面从严治党
认真落实中央、省委关于落实“两个责任”的要求和学校全面从严治党的相关要求，健全完善“两个责任”工作机制。切实履行好党委对党风廉政建设的全面领导责任和党委书记的第一责任人责任，班子成员履行好“一岗双责”职责。层层落实全面从严治党主体责任，强化监督责任落实。着力构建和完善党委的主体监督、纪委的专责监督、党的工作部门的职能监督、基层党组织的日常监督和党员的民主监督“五位一体”的党内监督体系。保障纪委充分履行监督、执纪、问责职能，综合运用“四种形态”，坚持“抓早抓小”，把纪律和规矩挺在前面，保持反腐败高压态势不放松。切实健全重点领域的监管机制，持续推进相关领域的整改整顿工作。
（四）进一步建章立制，切实推进长效机制建设
坚持和完善党委领导下的校长负责制，把抓好突出问题整改与建立长效机制紧密结合起来，把制度建设作为“管党治党、办学治校”的重要保障，以完善党风廉政建设、作风建设、民主决策、干部选拔任用、财务管理、科研管理、内部监督管理等方面的规章制度为重点，推动制度建设废、改、立工作，以制度建设的成效固化巡视整改成果。以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。
（五）进一步深化整改成效，推进学校事业发展
以巡视整改为契机，把巡视整改工作与贯彻中央、省委决策部署结合起来，重点从“完善学校治理体系、进一步突出主业、加大人才队伍建设、强化科学管理、加强教学科研、加强学科专业建设、强化行政后勤保障力度、狠抓脱贫攻坚工作”等方面的重点工作入手，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面工作，进一步理清思路、完善措施、健全制度，着力推进学校改革发展。努力在深化巡视成果上见到新成效，在守纪律、讲规矩上见到新成效，在提高围绕中心、服务大局的能力水平上见到新成效，在推动深化学校改革发展上见到新成效，全面推进学校“双一流”建设和高水平综合性大学建设。
欢迎广大干部群众对学校巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-84078923；邮政信箱：成都理工大学行政楼227室，邮政编码：610059；电子邮箱：83906402@qq.com。
中共成都理工大学委员会
2018年7月2日
